印度政府在宣布“鈔票新政”一周后，于14日出臺系列追加措施，包括提升個人日兌換額度、延長過渡期期限、在鄉(xiāng)村增設小型ATM機等舉措，以期加速現(xiàn)金流順暢流通、緩解其暫時受阻帶來的沖擊。本月8日，印度總理莫迪宣布停用大額鈔票并以新版代之。這是自他上臺以來，為打擊猖獗的黑錢交易和腐敗問題，開出的一劑猛藥。一周以來，印度民眾生活受到哪些影響?打擊腐敗的成效又將如何?新華國際為您解讀。

　　【無論舊幣新幣，消費都成問題】

　　莫迪在8日突然發(fā)表的電視講話中，宣布市面上流通的500面值(約合50.6元人民幣)和1000面值(約合101.2元人民幣)印度盧比，從當日午夜起不再是印度法定通用貨幣，全國全面禁止其流通，同時公布了相應過渡措施。連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，這一緊急實施的“鈔票新政”猛烈沖擊印度經(jīng)濟活動，至少在短時間內給印度民眾生活帶來劇烈影響。

　　8日當晚，記者看到許多印度民眾在ATM機前熬夜排長隊，等候兌取小額流動面值鈔票。9日，按照所公布的計劃，印度境內所有銀行及ATM機全部停止運營，新德里大部分商鋪和飯館都在門口貼出“不收取500和1000盧比舊鈔”的通知，商業(yè)活動基本處于停滯狀態(tài);在新德里國際機場內，記者發(fā)現(xiàn)外匯兌換處也暫停了兌換盧比業(yè)務，許多外國游客紛紛抱怨自己的印度之行受到影響。

　　新德里一家五星酒店的負責人對記者說，“我贊成總理莫迪打擊黑錢的做法，但是廢除舊貨幣應該提前通知，以便酒店能夠早做準備。現(xiàn)在酒店兌換貨幣的業(yè)務也暫停，我們不得不建議客人刷卡消費。酒店的入住率受到嚴重影響。”一位家庭主婦說，當她去菜攤買蔬菜時，菜農拒絕接收舊版500盧比紙幣。“因為不收取500盧比和1000盧比，所以沒有人賣食材給我。我必須拿著家里僅有的一些小面值紙幣或者硬幣去買東西。”銀行和ATM機10日重新運營后，人們開始兌換新版鈔票。

　　但據(jù)記者了解，目前真正可兌換的新版鈔票僅有面值2000的印度盧比，500盧比新版鈔票仍未進入流通，而1000盧比新版鈔票仍在設計中。因此，問題來了。不少兌換到新幣的人抱怨“有錢難花”——2000盧比面額太大，但市場上缺乏可流通的500及1000面值盧比，花新版鈔票消費存在找零問題。

　　【擠兌風潮仍未退去】

　　印度央行原本規(guī)定，每人每天在每家銀行兌換貨幣的上限為4000盧比，莫迪14日將這一限額提升至4500盧比。有限的兌換額度驅使大量的民眾拿著表格在各個銀行門口排隊兌換貨幣。記者在新德里的各大銀行看到，排隊的隊伍都有十幾米長，許多ATM機基本在一小時內被取空現(xiàn)金，之后一直處于停運狀態(tài)。此外，雖然8日的廢除舊幣的通知沒有規(guī)定存款上限，但是銀行要求每人每天最多存舊幣不超過250000盧比，若超過限額，會收取不同額度的稅費，而稅率的收取標準至今印度央行還沒有給出明確的通知。

　　記者親自體驗了一次換幣過程。首先排隊至少需要兩小時才能拿到兌換的表格，然后需要填寫詳細的個人信息和兌換額度。交表后，銀行工作人員至少要用15分鐘的時間核對，然后才能給出新版2000盧比。為了照顧女性和外國人，有些銀行特意開通了女士通道和外國人通道，優(yōu)先服務一些特殊群體，但這依然要花費大量的等候時間。

　　一名渣打銀行的工作人員告訴記者，雖然銀行早已有所準備應對兌換高峰期，但是現(xiàn)實的情況還是不容樂觀。“現(xiàn)在銀行每天都要營業(yè)到晚上八九點鐘才能關門……表格和現(xiàn)金經(jīng)常不夠發(fā)放，而且我們還要給每個客戶解釋。工作量非常大。”銀行業(yè)務激增，投機者從中看到“商機”。銀行表格不夠用，一些復印店就趁機做起了賣表格的生意，每張表格5盧比。另外，一些急需用錢的人開始雇傭他人代為排隊，既省了時間，又能增加日兌換額或存款額。

　　【能否有效反腐?各界褒貶不一】

　　盡管莫迪是高舉著“打擊黑錢和腐敗”的旗號發(fā)布這一政令，但是社會各界的反應還是褒貶不一，對經(jīng)濟影響的預期目前也尚未明朗。印度總統(tǒng)慕克吉8日當晚就表示支持莫迪的這一舉措，稱這是打擊腐敗邁出的“大膽一步”，這將有助于發(fā)現(xiàn)帳下資金和打擊假幣。印度企業(yè)界對此表示支持。印度產業(yè)協(xié)會表示，這是檢視現(xiàn)金流的有效手段。印度電商Snapdeal首席執(zhí)行官巴里表示，歡迎政府這一大膽而又鼓舞人心的打擊黑錢舉措，從長期來看，這將促進印度經(jīng)濟的發(fā)展。

　　一些印度普通民眾對莫迪的這一決定也是舉雙手贊成。一名出租車司機告訴記者，“目前貨幣流通不暢的狀況對生活的影響只是暫時性的，我們只要克服一些時日即可。從長遠來看，廢除舊幣最終受益的會是更多的窮人。”然而，反對“鈔票新政”的聲音也不絕于耳。一些印度專家認為，此舉有可能推高印度的金價，傷害到小商人和普通中產階級，因為擁有大量黑錢的人會把資金轉換為黃金;與此同時，經(jīng)濟下行風險也會出現(xiàn)。還有一些分析人士認為，這一舉措的實際效果仍有待觀察，因為腐敗分子不會只把現(xiàn)金當作唯一資產配置，黃金、土地、不動產以及海外資產等都可被他們用來進行不法交易，只靠堵截現(xiàn)金流遠遠不夠。