昨日，省十二屆人大常委會第二十一次會議審查批準了《石家莊市低碳發展促進條例》，并從即日起開始實施。《條例》明確規定，國家機關、社會團體、企業事業組織和個體工商戶等單位，室內空調溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　省會是能源消耗大市，年耗煤量達4000多萬噸，由此產生的燃煤污染是導致大氣污染的主要成因。對此，《條例》規定，煤炭生產、銷售和進口企業應當按照有關規定對經營性煤炭質量進行標識，標識內容應與實際煤質相符。禁止銷售、進口和燃用不符合質量標準的煤炭。

　　在減少煤炭消費的同時，《條例》還規定，電網企業應當對太陽能、生物質能等可再生能源發電和余熱余壓發電允許并網，并在核定的上網電量內優先購買。供熱企業應當支持低溫熱源和工業余熱利用，合理安排其進入城市供熱管網。

　　“要嚴格控制企業污染物排放管理，對不符合功能區定位的污染企業實施關停、轉產或搬遷;鼓勵煤電、鋼鐵、建材、化工等重點排放單位實施碳捕集和利用，安裝脫硝、脫硫和除塵設施，并按有關規定排放限值運行。”《條例》鼓勵對工業廢棄物實施綜合處置、循環利用，實現減量化、資源化。對拒不接受排放總量控制和管理的企事業單位，在責令期限內不改正的，將處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　在低碳消費方面，《條例》規定，優先發展公共交通，推廣使用節能和新能源汽車。

　　引導和鼓勵公民購買和使用節能、低碳產品，倡導低耗、節能、環保的工作和生活方式。

　　除醫院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求的用戶之外，公共建筑內的國家機關、社會團體、企業事業組織和個體工商戶等單位，室內空調溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　《條例》規定，企業主動升級改造，對未列入淘汰范圍的落后設備和設施就地拆除回收或銷毀的，縣級以上人民政府應當給予一定的資金獎勵。

　　同時，規定了人大監督和政府內部監督工作機制，并建立了不良行為記錄名單和對舉報人實施獎勵的機制;政府應當制定優惠政策和給予資金保障，進一步加大對促進低碳發展的財政投入。